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建筑行业人才危机迫在眉睫

发表时间 2010/6/21 浏览次数: 次

建筑业是我国的国民经济支柱产业之一,近年来,我国城市化进程不断加快,建筑行业蓬勃发展,建筑业的增加值已占到GDP的7,作为劳动密集型行业,建筑业的就业容量巨大,在解决人员就业,吸纳农村剩余劳动力方面有着其他行业无法比拟的优势,为经济发展和社会进步做出了重要贡献。

  随着行业的发展,建筑业的人才结构也不断发生着变化,从建国初期以工人为主,到改革开放以后转为以农民工为主,管理层和技术层人才比例不断增加,从业人员素质也不断提升。

  建筑业的人才构成呈金字塔状,管理层和技术层需要丰富的专业知识和实践经验,这部分人才数量少,占据金字塔的顶端:而施工作业层则绝大部分是没什么学历,来自农村的农民工,是金字塔的塔基。巨大的人才落差,能否成为整个行业前进的阻力?于这样的人才构成,建筑企业又应该怎样形成自己的企业文化,增强企业竞争力?着这些问题,记者采访了中国人事科学研究院院长吴江。

  一、整体人才队伍的素质与数量缺口问题不容忽视

  谈到建筑业的人才问题,吴院长认为,我国建筑行业的人才危机已经迫在眉睫。建筑人才总量不足,特别是经营管理人才、高层次专业技术人才和高技能人才的匮乏是建筑行业的硬伤,这也直接导致了中国建筑企业在国际上的竞争能力不强,只能依靠低廉的劳动力价格和施工分包或劳务分包来承接工程。而这种竞争方式经不得一点风险,一旦遇到情况变化或天灾人祸,企业将遭受到巨大的经济损失。我国建筑业面临的人才危机问题主要有三个方面一是我国建筑队伍的整体素质问题,二是建筑人才资源的开发能力问题,三是建筑企业的管理创新问题。

  其中,建筑队伍的整体素质问题主要又体现在三个方面:

  一是整体从业队伍素质较低。目前我国建筑行业从业人员总共3893万人,占全社会就业人员的7 3%,但是一线操作工人几乎全是农民,90%以上是高中以下,而且90%以上没有专门技能培训。其中,生产操作人员2725 42万人,持有资格证书和技能上岗证书的仅为7%。2004年建筑业全员劳动生产率仅相当于美国的十分之一、日本的七分之一。建筑业作为传统的劳动密集型产业,目前的增长方式仍然是依靠规模扩张和人力投入来实现的,仍属粗放型经营,既不符合科学发展观的要求,又难以维持自身的持续健康发展。

  二是专业技术人员队伍缺口较大,水平有待提高。目前我国建筑业专业技术人员是154 .6万,占全行业就业人员的4%左右。整个专业技术队伍中高级职称约为4.10%,中级职称24.7%左右,初级职称则占到71.2%左右。在技术工人中,技师不足1%,高级技师不到0.3%,高技能人才奇缺。此外,大中型建筑行业从事技术开发工作的技术人才还不到建筑产业高层次人才总数的2%,发达国家比我国高5倍-6倍。

  三是经营管理队伍急需增加。目前建筑行业的经营管理队伍194.63万,占全行业就业人员的5%左右。在21世纪国际化竞争日益激烈的背景下,管理的水平很大程度上决定着企业的竞争水平,这是我国建筑行业必须高度重视的问题。

  由上可知,建筑行业的专业技术人才队伍和经营管理人才队伍总数占建筑行业总体从业人员的比例约为9%,这远远低于全国各行业18%的平均水平。这就意味着要达到全国的平均水平,必须实现专业技术人才队伍和经营管理人才队伍必须翻番。根据测算实际需要至少是400万,缺口很大。

  人才队伍的这种现状直接造成了我国建筑产业技术进步在经济增长中的作用约为25%-30%,而发达国家为70%-80%。由于高层次专业技术人才和高技能人才的匮乏,造成我国建筑行业的科技含量与国际差距较大。早在八十年代,我国的建筑科技含量,也就是

  建筑业科技进步在经济增长中的作用,就与发达国家有20%到25%的差距,到现在,这个比例不但没有缩小,反而在加大。当然,与自身相比,我们已经取得了很大进步,比如说引进先进的技术和设备,信息技术和新材料等。但是由于发达国家的建筑科技含量在不断增加,因此差距仍然较大。